新職教法邁出第一步 落實落細是關鍵

新職教法邁出第一步 落實落細是關鍵-產教融合推進過程中“校熱企冷”怎么破解？

信息來源: 《工人日報》

今年(nian)的(de)政府工作報告提出(chu)，大力發展職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)。不(bu)少密切(qie)關注和持續推動職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)發展的(de)代表委員表示(shi)，這(zhe)是對(dui)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)的(de)重視(shi)。2022年(nian)5月1日，新(xin)修訂的職(zhi)業教育法(fa)正(zheng)式實施。如何(he)推(tui)動新(xin)職(zhi)教法(fa)落(luo)(luo)地、落(luo)(luo)實、落(luo)(luo)細，代表委員繼續建言(yan)獻策。

“‘中國(guo)智造’離不開(kai)優質的職(zhi)業(ye)教(jiao)育。”吉林外國(guo)語大學校長秦(qin)(qin)和代表說(shuo)。早在(zai)2009年，時任全國(guo)政協(xie)委員的秦(qin)(qin)和就(jiu)提(ti)出了(le)修(xiu)(xiu)(xiu)訂職(zhi)業(ye)教(jiao)育法的提(ti)案(an)。2021年，她(ta)又領銜提(ti)交了(le)《關于加(jia)快修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)職(zhi)業(ye)教(jiao)育法的議案(an)》；同(tong)年4月(yue)，她(ta)還隨同(tong)全國(guo)人大調研(yan)組就(jiu)修(xiu)(xiu)(xiu)訂職(zhi)業(ye)教(jiao)育法開(kai)展(zhan)了(le)進一步調研(yan)。“職(zhi)業(ye)教(jiao)育法修(xiu)(xiu)(xiu)訂完(wan)成只是(shi)第(di)一步，落地實施取得(de)預期效果才是(shi)關鍵。”她(ta)說(shuo)。

“貫徹落(luo)實(shi)(shi)新職教法是一個系統(tong)工程，很多方面(mian)都需要(yao)攻堅(jian)克難，要(yao)制定更加明晰的實(shi)(shi)施細則。”民建廣東省委(wei)會(hui)副主委(wei)、廣東技術師范大學副校長(chang)許(xu)玲委(wei)員向記者表(biao)示。

“職(zhi)業教(jiao)(jiao)育實行的(de)是政府(fu)統籌、分級管理、地方為(wei)主的(de)管理模(mo)式，但目前僅有部分省份制(zhi)定了地方性職(zhi)業教(jiao)(jiao)育條(tiao)例，且大多數條(tiao)例制(zhi)定時間(jian)較早，已經(jing)不適(shi)應(ying)新職(zhi)教(jiao)(jiao)法的(de)要求(qiu)。”許玲(ling)委員(yuan)認為(wei)，應(ying)該(gai)以此契機，推動制(zhi)定或修訂地方性職(zhi)業教(jiao)(jiao)育條(tiao)例。

“產教(jiao)融(rong)(rong)合(he)、校企合(he)作(zuo)”是職業教(jiao)育(yu)的(de)基本(ben)辦學模式。三峽(xia)旅游職業技術學院(yuan)副院(yuan)長楊(yang)德(de)芹代表在工作(zuo)實踐和(he)調(diao)研中發現，在部分(fen)地區職業院(yuan)校產教(jiao)融(rong)(rong)合(he)推進中，仍存在“校熱企冷”的(de)現象，“究其原因，是職業教(jiao)育(yu)主體對新職教(jiao)法有關規定未落(luo)實到位。”

杭州技師學院(yuan)(yuan)教師、浙江省特級(ji)技師楊金龍(long)代表所在的院(yuan)(yuan)校從(cong)過去以交通類專業為(wei)主，不(bu)斷拓展地方(fang)產業發展需要的新專業。“職業(ye)院(yuan)校的(de)專(zhuan)業(ye)建設與產業(ye)對接(jie)、與企業(ye)呼(hu)應才能有生命力(li)。”他認(ren)為(wei)，“新職教(jiao)法(fa)要真正落(luo)實，統籌各地職業(ye)院(yuan)校、技工院(yuan)校專(zhuan)業(ye)發展(zhan)體(ti)系(xi)，推動(dong)專(zhuan)業(ye)建設與各地產業(ye)鏈更加緊密(mi)對接(jie)。”

楊德芹代表建議，應(ying)加快對(dui)新職(zhi)教(jiao)法的執法檢查，督(du)(du)促各層(ceng)級切實依法、依規履行職(zhi)責，特別要加強(qiang)對(dui)職(zhi)業教(jiao)育經費投入、產(chan)教(jiao)融(rong)合等(deng)關鍵(jian)領域的監(jian)督(du)(du)工作。

近年來，部(bu)分(fen)省份(fen)出臺了區域內(nei)的(de)(de)產教融(rong)合實(shi)施細(xi)則或辦法，但大部(bu)分(fen)的(de)(de)省級政府(fu)沒有相(xiang)應的(de)(de)實(shi)施細(xi)則。許(xu)玲委員建(jian)議，由國(guo)家發(fa)改委牽頭(tou)敦(dun)促各省級政府(fu)牽頭(tou)制定可(ke)操作性強的(de)(de)實(shi)施細(xi)則，細(xi)則應包含政府(fu)、企業、院校與(yu)學生等產教融(rong)合參與(yu)各方的(de)(de)責任與(yu)義(yi)務的(de)(de)量化指標(biao)。

（記者：陳俊宇 陳華 盧越）