新職教法邁出第一步 落實落細是關鍵

新職教法邁出第一步 落實落細是關鍵-產教融合推進過程中“校熱企冷”怎么破解？

信(xin)息來源: 《工人(ren)日報》

今年的政府工作報告(gao)提出，大力發展職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育。不少密切關注和持續推動職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育發展的代表(biao)委員表(biao)示，這是對職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育的重視。2022年5月1日，新修訂的職(zhi)(zhi)業教育法正式實施。如何(he)推動新職(zhi)(zhi)教法落地、落實、落細，代表委員繼續(xu)建(jian)言獻策。

“‘中國(guo)智造’離不開(kai)優質(zhi)的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)。”吉林外國(guo)語大(da)學校(xiao)長秦(qin)和(he)代表(biao)說。早在(zai)2009年(nian)(nian)，時任全國(guo)政協委員的(de)(de)秦(qin)和(he)就提出了(le)修訂(ding)職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)法(fa)(fa)的(de)(de)提案。2021年(nian)(nian)，她(ta)又(you)領銜提交了(le)《關于(yu)加(jia)快修改(gai)職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)法(fa)(fa)的(de)(de)議案》；同(tong)年(nian)(nian)4月(yue)，她(ta)還隨同(tong)全國(guo)人大(da)調研組就修訂(ding)職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)法(fa)(fa)開(kai)展了(le)進一(yi)步調研。“職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)法(fa)(fa)修訂(ding)完成只是第一(yi)步，落地實施取得預期效(xiao)果才是關鍵。”她(ta)說。

“貫徹(che)落實新職(zhi)教(jiao)法是一個系統工程，很多(duo)方面都需(xu)要(yao)攻堅克難，要(yao)制定(ding)更加(jia)明晰的實施細(xi)則(ze)。”民建廣(guang)東省委(wei)會副(fu)主委(wei)、廣(guang)東技術師范大學副(fu)校長許玲委(wei)員向記者表示。

“職(zhi)(zhi)業教(jiao)育實行(xing)的(de)是政府統籌、分級(ji)管(guan)理、地方為主的(de)管(guan)理模式，但目(mu)前(qian)僅有部(bu)分省份制(zhi)定了(le)地方性職(zhi)(zhi)業教(jiao)育條(tiao)例，且大多數(shu)條(tiao)例制(zhi)定時間較(jiao)早，已經不適應(ying)新職(zhi)(zhi)教(jiao)法的(de)要求(qiu)。”許玲委(wei)員認為，應(ying)該以(yi)此契機，推動制(zhi)定或修訂地方性職(zhi)(zhi)業教(jiao)育條(tiao)例。

“產(chan)教融合(he)(he)、校(xiao)(xiao)企合(he)(he)作(zuo)”是職業(ye)教育的基本辦學模(mo)式。三峽旅游職業(ye)技術學院副院長楊德(de)芹代表在(zai)工作(zuo)實(shi)踐(jian)和調研(yan)中發現(xian)，在(zai)部分地區(qu)職業(ye)院校(xiao)(xiao)產(chan)教融合(he)(he)推進(jin)中，仍存在(zai)“校(xiao)(xiao)熱企冷(leng)”的現(xian)象，“究其原因，是職業(ye)教育主(zhu)體對新職教法有(you)關(guan)規定(ding)未落實(shi)到位。”

杭州技師學院教(jiao)師、浙江省特(te)級技師楊金龍代表所在的院校從過去以交通(tong)類(lei)專(zhuan)業(ye)為主，不斷拓展地方(fang)產業(ye)發(fa)展需要的新專(zhuan)業(ye)。“職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)的(de)專業(ye)建(jian)設與(yu)產業(ye)對接(jie)、與(yu)企(qi)業(ye)呼應(ying)才能有生命力。”他認為，“新(xin)職(zhi)教法要(yao)真正落實(shi)，統(tong)籌各地職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)、技工院(yuan)校(xiao)專業(ye)發展體系，推動(dong)專業(ye)建(jian)設與(yu)各地產業(ye)鏈更加緊(jin)密(mi)對接(jie)。”

楊(yang)德芹代表建(jian)議，應加快對新職(zhi)教(jiao)法(fa)的執(zhi)法(fa)檢查，督促(cu)各層級切(qie)實依法(fa)、依規履行職(zhi)責，特(te)別要(yao)加強(qiang)對職(zhi)業教(jiao)育經費投入、產教(jiao)融合等關鍵領域的監(jian)督工作。

近年來，部分省(sheng)份出臺了(le)區域內的(de)(de)(de)產教融合(he)實(shi)施細則或(huo)辦法，但(dan)大部分的(de)(de)(de)省(sheng)級政(zheng)府(fu)(fu)沒有相應的(de)(de)(de)實(shi)施細則。許玲委(wei)員建議，由國家發改(gai)委(wei)牽(qian)頭敦促各省(sheng)級政(zheng)府(fu)(fu)牽(qian)頭制定(ding)可操(cao)作性(xing)強的(de)(de)(de)實(shi)施細則，細則應包含(han)政(zheng)府(fu)(fu)、企業、院校與(yu)學(xue)生等(deng)產教融合(he)參與(yu)各方的(de)(de)(de)責任與(yu)義務(wu)的(de)(de)(de)量化指標。

（記者：陳俊宇 陳(chen)華 盧越）